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    霧霾天氣依然困擾著許多城市；偷排污水污染水資源的報道不時出現；土壤污染治理更是一項長期課題。近日，全國人大代表、南京郵電大學校長楊震提出，我國在環境保護立法上存在一些不足，應將大氣、土壤、水資源等作為一個整體系統來考慮，制定相互銜接而完善的環保制度。

    楊震表示，大氣、土壤、水資源在自然界中是一個有機整體，單獨立法將其人為分割，無法進行真正意義上的治理。如水資源在受到污染后流入土壤中則造成土壤污染，而干凈的水流經過受到污染的土地后也會受到污染，若單獨治理水流或土壤都無法將污染根除，還會造成重復治理的資源浪費。

    因此，楊震建議應準確定位大氣、土壤和水資源污染防治的關系，將大氣、土壤和水資源作為一個整體進行一體化治理，在立法、監管、治理上都要樹立好整體的概念。完善現有法律體系，針對環境保護立法空白區（如土壤污染），制定相關法律，從而提高保護、治理的效率。

作者：陶 韜 張 前